关于四届一次全体理事会议以来的工作报告

广西扶贫基金会第四届常务理事会

关于四届一次全体理事会议以来的工作报告

( 2010年11月3日）

陈   仁

各位理事：

受常务理事会的委托，我向大家报告本会今年前10个月的工作，提出下一阶段的工作思路，请予审议。

一、     今年前十个月的工作情况。

本届理事会及其领导机构是2009年12月中换届产生的。可以说，2010年是广西扶贫基金会第四届理事会的开局之年。从1月到10月的运行情况看，我们的开局是顺利的，成效是良好的。

1、筹资100万资助博白县一个村庄的公益建设。本会领导透过广西客家联谊会的关系，争取到广西地大集团董事长林伟先生的善款100万元，资助博白县双旺镇白平村修建一条乡村公路，建造一座村道桥梁，装修一所小学的教室。项目于2009年动工，今年4月19日举行竣工典礼。林伟先生还表示，今后每年地大集团都会捐赠一定数额的善款，通过广西扶贫基金会去扶持一些公益项目。

2、继续开展“爱心包裹”的募捐和发放工作，再创佳绩。去年，我们配合中国扶贫基金会为汶川地震灾区学校开展“爱心包裹”捐赠活动，总共募捐了449万元购办“爱心包裹”送给四川灾区受灾学生。爱心包裹，就是使用募捐资金购置学生的书包、文具、学校文体器具等送给急需帮助的学校和贫困学生。今年，根据中国扶贫基金会的安排，“爱心包裹”的发放对象为全国的贫困地区的部份小学生。5月12日募捐活动正式启动。几个月时间，我区募捐到179.39万元交由中国扶贫基金会统筹安排。同在这个时间内，中国扶贫基金会安排给广西那坡、凌云、罗城、平果四县共262.9万元“爱心包裹”。我会按照中国扶贫基金会的相关规定，商同上述四县主管部门进行了分发。

3、继续为贫困地区学校改善办学条件办实事。致力于改善贫困地区中小学的办学条件，是本基金会多年来的一项主要业务，第四届理事会仍然把此项工作作为业务重点，努力多办实事。一是继续争取阳光操场项目，继去年在平果、巴马等县41个学校援建阳光操场之后，去冬今春又为凤山县争取到8个阳光操场的援建项目（每个项目补助36000元。其中现款28000元建设一个水泥球场，另外赠送一副篮球架两套乒乓球桌折款8000元）。该项目今年暑假前已经竣工验收。另外，原来建成的41个项目中有34个篮球架出现损坏，经本会联系，供应商已经全部无偿予以更换。二是从中国扶贫基金会争取到900副名牌羽毛球拍送给南丹县的山村小学。三是本会牵线搭桥为贺州市平桂管理区金竹小学建设教学楼项目引进香港两地一心善款12万港币，该教学楼今年9月底已经封顶，本学期可以竣工。

4、在助贫济困方面也做了一些工作，从中国扶贫基金会争取到两个项目：一个是为龙胜县的45名孤儿争取到助养项目：每人每年1500元，一定三年。二是争取到100个名额的大学新生贫困生作为资助对象，每人资助1840元。有关手续正在办理中。

5、为我区的抗旱救灾尽了我们的力量。今年春天，广西遭遇旱灾，桂西桂北石山地区尤为严重，不少河溪断流，塘库干涸，人畜饮水都十分困难。为支援灾区抗旱救灾，本基金会响应自治区党委、自治区人民政府的号召，在自治区扶贫办吴宇雄主任的亲临指导下，我们积极联系各方，募集钱物。一是从广西太阳食品有限责任公司募捐价值14.4万元的矿泉水，从广西投资集团、广西国海证券公司、广西金秋农牧实业公司、广西客家联谊会等单位募集到近14万元加上我们广西扶贫基金会捐赠5万元全部用于购买矿泉水送往百色灾区；二是筹资52万元帮南丹县建饮水工程6个。其中，中国扶贫基金会资助5个45万元，香港中业教育机构和中业校友会捐赠8万元港币援建1个。这6项饮水工程均已建成投入使用。

6、从本会的自有资金中挤出12.5万元用于帮助巴马一个山村建设小学球场、厕所、教室装修，资助岑溪一个山村修通村路。

综合以上6个方面，粗略框算，本会今年前10个月筹措的资金约715万元，扶持了一批项目。除了第4点助养孤儿款分三年到位，扶持贫困大学生的助学金正在办理相关手续，资助款要办完手续才到位之外，其余各项均已到位了。这个成绩来之不易，我们常务理事会的同志们颇感欣慰。当然，这十个月，由于业务比较忙，以及其他一些主观和客观原因，我们走访区内外一些慈善机构和爱心企业爱心人士的计划没有来得及执行，各位理事提供的一些求助项目还来不及推介出去。这些遗憾，我们将在下一阶段着手补救。

二、几点体会：

我们基金会第四届理事会十个月来取得了700多万元的业务，成果大大超出了常务理事会年初的预期。最近，常务理事会开会总结漫谈，探讨大半年来工作有什么特点，从中得到什么启发。大家比较认同的有这么几点：

1、主管部门加强领导，切实支持，使基金会的同志努力有目标，工作有信心，业务开展顺利。去年12月，自治区扶贫办领导成员进行调整。当时上任伊始的吴宇雄主任就驾临我们基金会，看望基金会的同志们，了解基金会的业务，鼓励我们努力工作。一个礼拜之后，理事会进行换届，吴主任亲临指导，在会上发表了言简意赅、热情洋溢的讲话，高度肯定和赞扬了第三届理事会的工作，对第四届理事会的工作提出了期望，勉励新理事们再接再厉，再创佳绩。今年春，吴主任、莫雁诗副主任和扶贫办的其他领导同志也多次到基金会指导工作。抗旱救灾的时候，吴主任不但来基金会和我们共同商量筹集抗旱钱物，还和我们一起把抗旱救灾的物资送到灾区。扶贫办的有关处室对我们的工作也很关心、很支持。财务的同志多年来一直帮助我们理财理账，《金色通道》杂志社的同志一直为基金会作宣传，两次帮助我们编印广西扶贫基金会的宣传画册。自治区扶贫办是我们的主管部门，自治区党委、自治区人民政府的许多指示、部署、意图，多是经由扶贫办的领导向我们传达的。从这个角度说，自治区扶贫办对我们基金会的领导与指导，就是自治区党委、自治区人民政府对基金会领导的具体化，也是本基金会业务开展的政治保证。

2、全体理事的积极参与，使基金会的工作基础更实，力量更足，业务完成得更好更快。就地域而言，本基金会的理事大体分两部分：一部分在区直机关，一部分在各市。在区直机关的理事，基本就是常务理事，都是驻会人员，负责维持理事会日常运转。大部分理事分散在各市，且是兼职。我们这里说全体理事积极参与基金会工作，主要就是指作为各市扶贫办主任的理事能积极参与。新一届理事会开始运作以来，身处各市的理事热情很高。他们不但自己参与，还发动本单位和各县（市、区）扶贫办的同志支持基金会的工作。一是认真调查研究，为基金会提供了一批拟助项目；二是市县扶贫办的同志为基金会人员前去工作提供了许多方便和周到的服务，我借此机会向各位理事和扶贫系统的同志们表示衷心的感谢！三是组织力量认真落实基金会下达的项目，比如：阳光球场申报与建设，孤儿助养对象的物色、落实，路桥项目、水利项目、抗旱物品发放、爱心包裹的募捐和发放，等等。这类工作都是大量的、细致的，如果没有市县扶贫系统和相关部门的同志们积极配合，我们争取来的那些扶持项目根本没法做到。实事求是地说，正是全体理事的积极参与，基金会的业务开展才有了坚实的组织保证。

3、广辟筹资渠道，与时俱进地扩大扶持项目范围，是今年前十个月成绩显著的资金保证。本基金会第三届理事会就提出要广辟筹资渠道，并且开始着手进行。2005年秋组团赴港开展联谊，2006年组团赴京拜访中国扶贫基金会，近三年来我们又多次派人拜访和参加中国扶贫基金会召开的相关会议；2006和2007两年一直同广西区直企业家协会合作；2008年以来，又同广西地大集团、广西客家联谊会、广西阳光企业集团等单位开展合作。前几年筹资重点是放在香港，效果也十分显著。目前我们仍然与香港的慈善组织保持合作。随着本会人员逐步充实加强，去年以来，我们加强了同中国扶贫基金会的联系与合作，加强了与广西区内企业家的联谊与合作。与此同时，根据捐资者的意愿，我们的业务也从扶贫助学拓展到路桥建设、阳光操场、抗旱救灾、饮水工程、卫生事业等。我们的合作方式也从单方面接受合作方的捐赠延申到互惠双赢。比如，我们同中国扶贫基金会的合作，就是先予后取。去年，中国扶贫基金会等单位发起募捐资金，购买文具作为“爱心包裹”发往四川地震灾区，帮助灾区学生。我们在区扶贫办的领导下，同广西邮政部门合作，在全区募集了449万元的爱心包裹资金，为帮助四川灾区学生尽了力，也较好地完成了中国扶贫基金会交给我们的任务。今年，中国扶贫资金会继续开展“爱心包裹”项目，帮助面扩展到全国贫困地区，我们仍然积极参与。募集了179万多元，中国扶贫基金会安排给广西贫困县学校的爱心包裹262.9万元，回报来啦。去年以来，中国扶贫基金会就开始安排阳光操场等扶持项目给广西，今年，不但安排爱心包裹发放给广西贫困地区学校，还继续安排阳光操场项目、饮水工程项目。如果我们不是积极支持配合中国扶贫基金会的工作，他们对广西的支持力度能有这么大吗！我们同广西太阳食品公司、南宁康电公司等单位也开展了互惠双赢的合作。筹款渠道越多，筹款面越宽，筹款方式越灵活，扶贫济困的能力就越强。这就是今年前10个月我们能够办这么多实事的资金保证。

概括来说，政治保证，组织保证，资金保证，三个保证同时到位，这就是广西扶贫基金会第四届理事会取胜的根本要素，也是我们进一步做好基金会工作的重要启迪。

三、下阶段工作的设想

各位理事，同志们：今年大部分时时间都已经过去，年底转眼就到。今后几个月和明年上半年的工作如何安排？常务理事会最近议了一下，初步提出了几点设想。

1、积极开展联谊活动，为明年的业务打基础。按照惯例，各企业、各慈善组织，今年秋冬就会制订明年的资助计划，我们基金会要抓紧这个时机，积极拜访区内外的相关企业、相关机构，争取他们将我们的求助项目列入明年的资助计划。计划拜会中国扶贫基金会，香港一些慈善机构、广东珠三角地区也是拜访对象。区内一些已经建立合作关系的单位要走访、要巩固。还要调查研究，同一些有可能同我们合作的企事业单位发展关系。无论走访老朋友还是拜访新朋友，都要预先做好准备，一是拟助项目及相关资料，二是本基金会的简介材料。

2、切实做好正在实施项目的检查落实和某些建成项目的回访。今年实施的项目，大部分都已完成，也有少数正在实施当中。对实施中的项目要适时检查，确保质量，督促按时完成。对于已经建成的项目要排排队，筛选那些捐资者希望跟踪了解的项目适时进行回访，并把回访了解到的情况向捐资人反馈。这也是争取捐资人再捐资的一条门路。

3、加强本会机关建设，提高办事效率，为全体理事服好务，为基金会业务开展添把力。为了让社会各界了解广西扶贫基金会，今年，我们下力气新编印了介绍广西扶贫基金会的宣传画册，分送有关单位和个人。我们还自办了广西扶贫基金会网站，正在逐步完善和充实。通过这个网站，基金会可以和社会各界及时沟通，及时互动。我们希望，各位理事，特别是各市县扶贫系统的同志，能抽空看看基金会的网站，随时提供资料和图片稿件，提供办好网站的意见，共同把基金会网站办得更好。几年来，我们基金会的办公条件逐年改善。我们还要努力创造条件进一步改善，提高效率，办好实事。我们还要进一步理好财，努力使存量资金实现增值。

各位理事，明年将是国家第十二个五年规划开始实施的第一年，让我们紧密团结在胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，在自自治区党委、自治区人民政府的领导下，努力做好本职工作，为广西扶贫基金会创造更好的业绩，为广西的扶贫事业作出应有的贡献！

谢谢大家！